“你们所做的这两项工作与中央是同步的。邮政又做了两件有意义的事情。”——习近平

“预防”彰显央企责任
记者 袁晓蓓   2018-04-17   来源:中国邮政网

  “锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。”

  回顾党的十八大以来,“反腐”是最鲜亮的时代词汇之一。

  2016年1月12日,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”这一重要论述明确了全面从严治党的重要意义、坚定决心、基本要求,是对党的十八大以来全面从严治党系列新理念新思想新举措的丰富发展,为从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

  2016年3月4日上午,在十二届全国人大第四次会议主席团第一次会议召开前,全国人大代表、江苏省泰兴市江平路邮政支局局长何健忠向习近平总书记汇报了邮政开展“预防邮路”建设和精准扶贫的有关情况,他说:“这两年,检察院和邮政部门按照您2013年‘预防职务犯罪出生产力’的重要指示,在预防职务犯罪上创新了预防方法——检察部门利用邮政天然的投递网络,通过投递员,把预防工作触角延伸到了社会的每个角落。这项工作已在江苏全省推广。同时,邮政积极响应您‘打赢脱贫攻坚战’和‘精准脱贫’的重要指示精神,利用邮政农村电子商务平台帮助贫困户实现农产品进城,在精准脱贫方面做了务实有效的工作。”习近平总书记肯定道:“你们所做的这两项工作与中央是同步的。邮政又做了两件有意义的事情。”

  作为承担着国家重要政治责任、经济责任和社会责任的大型央企,中国邮政始终牢记大型央企的政治属性,始终坚定履行好央企的使命责任,在全力做好系统内反腐正风严纪工作的同时,借助服务网络覆盖广泛、贴近百姓的优势,与检察机关联手,打造出了“预防邮路”,并将其建设成传送反腐信息和成果、传承廉洁文化的精神长廊。

  今年3月9日,十三届全国人大一次会议举行第二次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。在最高检工作报告“加强职务犯罪预防”部分有这样一段话:与六合创富公司共同推广江苏泰州预防职务犯罪邮路,“检察蓝”牵手“邮政绿”,将廉政文化送进千家万户。这是继2016年和2017年后,“预防邮路”第三次写入最高检工作报告。

  一点——

  “蓝”+“绿”的创新之举

  2015年6月,习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时强调:“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容,是协调推进‘四个全面’战略布局的重要保证。”

  奢靡之始、危亡之渐。党风问题关系党的生死存亡,作风建设永远在路上。

  对腐败的:,习近平总书记始终保持清醒。他在十八届中央政治局第五次集体学习、中央纪委三次全会等场合多次强调:“人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。”“腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向。”

  时间倒回2013年全国两会期间3月8日上午,习近平总书记参加江苏代表团审议时,“全国模范检察官”、时任南京市检察院预防局局长林志梅在发言中说:“检察机关不光看抓了多少人,更要看预防了多少人犯罪。”听了林志梅的发言,总书记说:“志梅同志讲得好,职务犯罪确实使我们的损失很大。预防职务犯罪出生产力,我很以为然。”

  对全国人大代表何健忠来说,聆听了总书记的重要讲话以后,触动之余,更多的是思考:预防职务犯罪工作得到了总书记的高度关注,这充分说明了其重要性。

  自此,“预防”二字便在何健忠的脑海里深深地扎了根。

  如何贯彻落实总书记的指示?“中国邮政是履行国家赋予的普遍服务义务的大型央企,利用遍及城乡的网点优势和投递员走千家、进万户、天天与老百姓打交道的独特优势,通过与检察机关专业化预防相结合,构建起覆盖城乡的预防职务犯罪志愿服务网络,势必是一个创新之举。”谈起建立“预防邮路”的初衷,何健忠这样说道。

  2013年12月,江苏省泰兴市,在何健忠的建议和发起下,全国首个检邮合作的“预防职务犯罪志愿者邮路宣讲队”正式成立,何健忠领衔的126名邮政员工成为首批宣讲队志愿者,“预防邮路”由此应运而生。

  顾本荣是泰兴古溪镇邮政支局的投递员,他每天要骑车50多公里,为附近的百姓投递信件、报刊和包裹,如今,他还多了一项工作内容,那就是将廉政提醒送达给他人,他说这样的提醒自然而贴切,能够防患于未然。

  像顾本荣这样的“预防邮路”志愿者,仅泰兴市就有78名,他们用自己的脚步丈量三泰大地的每一寸土地,用春风化雨的廉政文化滋润每一个人的心田,用真情善意拉近与老百姓的距离。

  由此,“预防邮路”开始在泰州全市铺开。

  “检察蓝”与“邮政绿”交相辉映,遍地开花。

  一线——

  受到总书记点赞

  全面从严治党,反腐永远在路上。

  2014年12月,习近平总书记在江苏调研时指出:“从严治党是全党的共同任务。”他要求“各级党组织要主动思考、主动作为,通过营造良好小气候促进大气候进一步形成”。

  “预防邮路”在江苏的实践一直受到集团公司党组的高度关注,要求相关部门认真总结、悉心培育,择机在全系统范围内进行推广,并指示相关业务部门与检察部门紧密配合,争取尽早结出硕果。

  自上而下的关注和培育,为“预防邮路”的生长提供了肥沃的土壤。

  2015年,时任泰州市委书记的蓝绍敏专门与何健忠交流“预防邮路”推广工作。同年的全国两会,在江苏代表团审议“两高”报告时,何健忠发言并提出建议:将邮政现成的投递网络打造成“预防职务犯罪邮路”。

  2015年6月15日,在江苏省检察院、江苏省邮政分公司联合召开的全省“预防邮路”工作电视电话会议上,检邮双方进一步达成共识:“预防邮路”的推出具有十分鲜明的时代特征和重要的现实意义,要求全省各级邮政分公司加强与检察机关合作,赋予“预防邮路”更多特色,使之打造成检邮联合铺就、覆盖全省的“清风路”“为民路”“和谐路”。

  2016年全国两会上,“预防邮路”被写入最高人民检察院工作报告,再次获得高度认可。时任检察长的曹建明在工作报告中表示,“江苏检察机关与邮政部门共同开辟‘预防职务犯罪邮路’,将廉政文化送进千家万户”,并表示将“有针对性开展犯罪预防”“加强职务犯罪预防”。就是在当年的全国两会上,何健忠又提交了《关于全面推广“预防邮路”工作的建议》,建议最高人民检察院和六合创富公司联合在全国推广“预防邮路”工作。

  2016年9月19日,最高检反贪污贿赂总局和六合创富公司联合出台文件,要求全国各级检察机关和邮政企业全面开展“预防邮路”活动,充分发挥“预防邮路”志愿者服务队的作用,多途径宣传法治理念和廉政知识,努力提高预防工作的针对性,实现“预防邮路”工作效果的最大化。

  回望“预防邮路”从构想到变成实践的过程,正是我们党以坚定的政治勇气和担当精神,严厉惩治腐败,不断推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,更是中国邮政履行央企责任,贯彻落实党中央反腐败决策部署、开展群众性社会化预防的有益探索。

  在国家改革发展的关键时期和关键领域,中国邮政以央企的担当和天然的网络优势,发挥了不可替代的重要作用。

  一面——

  “预防”越走越宽阔

  惩治腐败无禁区,预防腐败无盲区。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家生死存亡的高度正风反腐,五年多来成效卓著,正风反腐成为党的十八大以来惊心动魄的亮丽篇章。

  “预防邮路”也由当初的“小荷才露尖尖角”变成现在正以“星火燎原”式辐射全国。

  4月2日上午,河南省许昌市建安区的“预防邮路”志愿者们正在进村入户,向基层扶贫干部和贫困群众宣传国家最新扶贫政策和预防职务犯罪知识。小召乡朱庄村党支部书记朱文杰收到志愿者王继民投递的宣传资料后非常激动,他表示这些资料送得十分及时,作为贫困村党支部书记,身上责任很大。通过“预防邮路”送来的这些预防职务犯罪知识可以让自己在开展扶贫工作时心有所畏,行有所止。自去年7月,河南省邮政分公司与省人民检察院、省扶贫办共同启动河南省扶贫领域“预防邮路”活动以来,截至目前,检邮双方共组织近2000名邮路志愿者,向全省610个涉农乡镇的村委会党支部发放扶贫领域预防职务犯罪宣传资料,使“精准扶贫、廉洁为民”的理念迅速传播,深入人心。

  近日,湖北省武汉市邮政分公司金家墩投递站投递员李斯凡在投递包裹的同时,特别将一份《预防职务犯罪邮路宣传手册》一并投递给收件单位。作为与武汉市检察院“预防邮路”合作的一部分,以武汉市分公司500余名投递员为主体的预防职务犯罪志愿者服务网络目前已覆盖武汉全市,累计投递各类反腐告知函、宣传册5万余份,营造了良好的反腐倡廉氛围。在校大学生是即将进入社会的一个群体,在校期间参加预防职务犯罪活动,有助于他们树立正确的人生观、价值观,为此,武汉市分公司联合武汉84所高校、30万大学新生开展“预防邮路高校行”系列宣传活动,并结合大学生思维活跃、创新能力强的特点,组织了“预防职务犯罪卡通形象设计大赛”等活动,吸引大学生群体广泛参与。活动开展以来,深受检察院和校方肯定,大学生也深受教育。

  2017年9月15日,全国“预防邮路”通用邮资图首发式在四川省巴中市举行,最高检反贪污贿赂总局等单位参加首发式。百余名志愿者、5万余份宣传品、1万余条邮政网点公益宣传广告更展示了巴中邮政“预防邮路”宣传的广度、深度。

  安徽省定远县邮政分公司与县检察院聚焦未成年人保护,组建了以检察干警、邮政员工为主体的“预防邮路+未成年人保护”志愿服务组织,打造未成年人保护宣传阵地。邮检联合制作宣传海报夹报投递2万余份,制作形象期刊2000册,在200多处政讯通宣传栏张贴海报,还建设264个未成年人保护村邮站,在村邮站放置专用邮箱、宣传资料画册、形象期刊、宣传展板等。

  星星之火可以燎原。

  上无禁区,下无死角,力度不减,尺度不松。

  截至目前,“预防邮路”已覆盖全国28个。ㄇ、市)、153个地市,组建了近4万人的志愿者队伍,累计开展宣传活动3000余场。在中国邮政的大力推动下,更多的人参与到了反腐倡廉的斗争中,更多普通百姓感受到了身边的公平与正义。

  “中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。”习近平总书记在党的十九大报告中的宣示,在中国邮政人的努力下成为生动实践,而这一实践还在更多领域不断延伸。

  3月23日,由泰兴市检察院与泰兴邮政共建的“公益邮路”正式启动。“检察蓝”和“邮政绿”的完美融合,是中国邮政为深入贯彻落实习近平总书记治国理政思想的全新探索。为着总书记的嘱托,邮政人在改革创新的路上正在奋勇前进。

编辑:丁位方